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越南和瑞士被美国认定货币操纵国,中国被列入观察名单

发布时间:2020/12/18
  美国财政部周三(12月16日)宣布越南和瑞士为货币操纵国,并把中国等九个国家列入观察名单。这是美国从2019年8月认定中国为货币操纵国以来第一次采取这样的行动。
  美国财政部在年度报告中说,越南和瑞士是满足货币操纵国全部三项指标的国家。一旦被美国确认为货币操纵国,美国就会在明年与这两个国家进行特别谈判。如果它们不能够有效解决美国关注的问题,美国将会采取进一步行动,对它们实施经济制裁。
  今年1月美中达成阶段性贸易协议后,特朗普政府就取消了对中国的货币操纵国的认定。
  被列入观察名单的国家除了中国以外,还有日本、韩国、德国、意大利、新加坡、马来西亚、台湾、泰国、和印度。在这个名单上,只有台湾、泰国和印度是新来者,其它国家在这个名单上待了将近一年。
  特朗普政府在今年10月开始对越南的贸易行为进行调查,调查的目标是看越南是否通过货币(越南盾)贬值来达到让越南的出口产品获得不公平的价格优势。
  上个月,美国对越南轮胎加征了部分关税,理由是越南货币币值过低。
  美国财政部的年度报告说,越南在对美国的双边贸易顺差持续增加,主要原因是越南货币当局对越南盾实施了长期而大规模的干预,防止越南盾的升值,这种干预程度在最近一个时期明显提高。
  瑞士也存在类似的问题,当局为了阻止瑞士法郎升值,减少出现通缩的风险而采取单方面的货币干预行动。
  越南是美国第十三大贸易伙伴,瑞士排名第十六。
  一个国家要被确认为货币操纵国必须满足至少三个指标:与美国的贸易顺差超过200亿美元;外汇干预程度高于GDP的2%;全球经常帐盈余超过GDP的2%。
  美国外交关系委员会资深研究员布拉德·塞瑟(Brad Setser)使用财政部的数据进行计算,得出了与财政部相同的结论,认为越南、瑞士和泰国在今年头两个季度确实触碰了货币操纵国的门槛。
  塞瑟的研究显示,台湾在二季度也触及了这三项标准,但在汇率干涉方面只是轻微触及标准,因此没有被列为货币操纵国,只是放入了观察名单。
  不过,由于全球供应链发生从中国往这些国家转移的现象,台湾和越南的对美贸易顺差也随之扩大。台湾央行在今年上半年吃进了39亿美元,以遏制台币的升值。